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3上一篇  下一篇4 2018年10月13日 放大 缩小 默认        

挑战不可能
——集团公司创新模式处置“僵尸企业”工作纪实
作者:□本报记者 朱石磊
 

9月29日,集团公司所属9家“僵尸企业”的股东与芜湖豫能信投资合伙企业(有限合伙)签订了股权转让协议,标志着这9家“僵尸企业”处置工作顺利完成。

“僵尸企业”处置是国有企业的“痛点”,也是国企改革的关键。建设“高效能源”、推进高质量发展,就必须把“僵尸企业”处置到位。

2018年,集团公司计划完成23家“僵尸企业”处置任务,涉及职工2862人,资产总额68.46亿元,负债总额80.01亿元。其中,有5家情况复杂,是最难啃的“硬骨头”。按照集团公司统一安排,金融事业部在关键时刻接下了处置这5家“僵尸企业”的任务。

“面对这场‘硬仗’,面对集团公司重托,打赢是本分,打败是失职。”集团公司金融事业部总经理棘军深感责任重大。

金融事业部干部职工化信任为信心、化压力为动力,保持“五加二”、“白加黑”的工作劲头,在各单位和部门的大力支持下,完成了多项不可能的挑战,没有辜负这份重托。

改弦易张开新路

省政府要求,今年6月底以前,省管国有企业要实现“僵尸企业”处置任务“大头落地”。能不能打赢“僵尸企业”处置攻坚战,就看今年上半年。

任务比去年更重,时间比去年更紧,这是一场考验领导班子作风和队伍战斗力的攻坚战。

在全面掌握“僵尸企业”基本情况的基础上,按照“多兼并重组,少破产清算”及“价值最大、损失最小、操作规范、风险可控”的原则,集团公司一企一策制订处置方案,明确目标、压实责任,建立机制、压茬推进,分级督导、务求实效。

出方案、订措施,现场尽调、股东沟通……一个山头接着一个山头地攻,一个堡垒接着一个堡垒地破。

进入4月份,18家“僵尸企业”处置工作顺利推进,但有5家进展缓慢,距离完成遥遥无期。这5家,分别是三星化工、中天经贸、正龙矿业、开封龙晶、三门峡康威焦化。

为了保证工作进度,“僵尸企业”处置工作实行的是日调度制度。眼看最后期限将至,每天的调度日报就成了一封封急电,让大家焦虑不已。

临危受命,金融事业部在关键时刻接下了这个艰巨任务。

时间紧迫,面对基本没有进展的5家“僵尸企业”,采用什么样的方式才能按时完成处置任务?

经过慎重研究,棘军和同事们决定改弦易张,解放思想、转变观念,抛开传统做法,大胆尝试。

没有先例可供借鉴,只有主动去想、去探索。

“一方面内部研究讨论,另一方面到外部单位学习请教,最终决定,采用与资产管理公司合作的方式,打包处置这5家‘僵尸企业’。”棘军说。

要保证时间,还要保证质量。

按照有关工作要求,棘军和同事们主动与多家资产管理公司对接,立足于保障集团公司权益最大化,对各家资产管理公司提出的资产收购方案进行了分析研究。

经过对比,信达资产河南分公司的债务重组加股权转让合作方案最具可行性,成本最优。金融事业部积极与信达资产对接,就细节进行多轮协商,最终敲定了双方合作的大体框架。

争分夺秒抢时间

路子有了,并不意味着万事大吉。这种业务模式是集团公司及信达资产河南分公司处置“僵尸企业”的首例,开创了“僵尸企业”处置的新路径,大部分工作都属于“摸着石头过河”,困难重重。

“双方在项目推进过程中,基于充分的信任,克服各种困难,创新思维,超常工作,在规定时间内完成了多项‘不可能完成’的工作。”棘军说。

国有资产处置,必须严格按照有关规定,履行必要的程序。按照正常程序走,所剩时间远远不够。

怎么办?只有和时间赛跑。

集团公司内部特事特办,开辟“绿色通道”,及时召开有关会议研究讨论并履行审批程序,同时加班加点出具正式文件、提供相关资料。

最关键的是通过省政府国资委和信达资产北京总部的审批。

棘军和同事们多次到省政府国资委请示、汇报,对方案的合规性和可行性进行详细的解释和说明,得到了省政府国资委的认可,以最快的速度拿到了批复意见。

尽管已经很快,但是,方案最终成型并报到信达资产北京总部时,已经是6月23日,距离要求时间节点仅剩7天时间。

据信达资产工作人员介绍,一般的合作方案,信达资产总部审批需要1个月时间。这种涉及资产多、没有操作先例的方案,审批的时间则要更长。

时间不等人。金融事业部与信达资产河南分公司进行了充分沟通,恳请他们想办法缩短审批时间。集团公司主要负责人亲自与信达资产河南分公司领导会商,取得了对方的理解和支持。信达资产河南分公司的主要负责人亲自带队蹲守在北京总部,及时沟通审批情况、反馈总部修改意见。

拿到修改意见后,工作组立即召开紧急会议,研究讨论意见的可行性。这次会议从下午一直开到了第二天凌晨三点。当天上午一上班,一份细节更丰富、更具可行性的方案就送到了信达资产北京总部。

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